ФГИС Меркурий — это компонент государственной системы ВетИС Россельхознадзора, в котором оформляют электронные ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) на продукцию животного происхождения. Это не программа для установки на компьютер, а онлайн-сервис: предприниматель регистрируется, получает учётную запись и работает через веб-интерфейс mercury.vetrf.ru или через приложения аккредитованных интеграторов.
Если вы производите, перевозите, храните или продаёте мясо, молоко, рыбу, мёд или другую продукцию животного происхождения, работать без Меркурия нельзя. С 1 июля 2018 года электронные ВСД обязательны для всех участников оборота такой продукции (Федеральный закон № 243-ФЗ). Каждое поступление и отгрузка товара подтверждается электронным документом, без него продажа или использование продукции считается незаконной.
Ниже разбираем, что такое ФГИС Меркурий, кто обязан в нём работать, какая продукция подконтрольна, как устроена работа с ВСД и что грозит за нарушения.
Что такое ФГИС Меркурий
ФГИС Меркурий — государственная электронная система для учёта движения продукции животного происхождения. Она работает как единая база данных, в которой фиксируются операции с товарами от производства до продажи конечному потребителю. Каждое действие участников оборота отражается в электронном ВСД, у документа есть идентификатор, по которому отслеживают, кто, где и когда работал с продуктом.
Меркурий — один из компонентов ВетИС (Ветеринарной информационной системы) Россельхознадзора. Вместе с ним в ВетИС входят Цербер, Веста, Аргус и другие модули. Меркурий отвечает за электронные ВСД и учёт движения продукции, а Цербер — это реестр хозяйствующих субъектов и площадок: без внесения данных в Цербер работать в Меркурии нельзя. Подробный разбор всех подсистем — в статье ВетИС: что это и из каких модулей состоит.
Какая продукция подконтрольна. Перечень утверждён приказом Минсельхоза № 648 от 18.12.2015 и регулярно обновляется. В него входят:
- мясо и мясные продукты;
- рыба, морепродукты, ракообразные и моллюски;
- молоко и молочная продукция (сыры, масло, йогурты, мороженое);
- яйца птиц;
- мёд и другие продукты пчеловодства;
- корма и комбикорма;
- удобрения животного и растительного происхождения;
- полуфабрикаты и готовые блюда, содержащие продукты животного происхождения.
Через Меркурий проводят и непищевую продукцию, связанную с животными: например, кисточки из барсучьего волоса, восковые свечи или изделия из кости тоже сопровождаются ВСД. Список меняется, поэтому при открытии бизнеса сверяйтесь с актуальной редакцией приказа Минсельхоза.
Все госсистемы для бизнеса в одном окне — ТУ ДОКС
Меркурий, ВетИС и другие ветеринарные документы в едином сервисе: оформление и пакетное гашение ВСД без ручного переключения между разделами.
Что такое ВСД
ВСД — ветеринарный сопроводительный документ. Он подтверждает происхождение, качество и безопасность партии продукции животного происхождения и её путь по цепочке оборота. В Меркурии ВСД оформляют только в электронном виде.
Основные виды ВСД:
- производственный — фиксирует факт выпуска продукции, оформляет изготовитель, не гасится;
- транспортный — сопровождает груз при перемещении, гасит получатель при приёмке;
- возвратный — формируется при отказе от партии или её части.
Гашение ВСД (иногда его называют ГВЭ — гашение входящего ВСД) — это подтверждение получателем факта приёмки: покупатель сверяет фактический товар с документом и закрывает его в системе. Погашенный документ имеет необратимый статус. Пошаговый разбор оформления и гашения — в статье Как оформить и погасить ВСД, а виды документов подробно — в статье Что такое ВСД и как с ними работать.
Кто должен работать с ФГИС Меркурий
В Меркурии обязаны работать все, кто связан с производством, переработкой, перевозкой, хранением или продажей продукции животного происхождения — от крупных комбинатов до кафе и небольших магазинов. Роль в системе зависит от места участника в цепочке оборота.
| Участник | Роль в обороте | Что делает в Меркурии |
|---|---|---|
| Фермы и сельхозпроизводители | Производство сырья | Оформляют производственный ВСД на выпущенную продукцию |
| Молочные и мясные комбинаты, птицефабрики, пасеки | Переработка | Гасят входящий транспортный ВСД на сырьё, оформляют производственный ВСД на готовую продукцию |
| Производители и продавцы кормов | Корма и комбикорма | Оформляют и гасят ВСД на корма |
| Логистические и транспортные компании | Перевозка | Сопровождают груз транспортным ВСД, оформляют его при перемещении между площадками |
| Оптовые склады и дистрибуторы | Оптовое звено | Гасят ВСД при приёмке, оформляют новый транспортный ВСД при отгрузке |
| Магазины и торговые сети | Розница | Гасят транспортный ВСД при приёмке; при продаже физлицам ВСД не оформляют, а объёмы списывают |
| Кафе, рестораны, пекарни, закусочные | Общепит | Гасят ВСД при приёмке сырья, списывают израсходованную продукцию |
| Ветеринарные станции, подразделения Россельхознадзора, таможня | Государственный контроль | Оформляют, проверяют и контролируют ВСД |
| Самозанятые | — | Не вправе торговать продукцией животного происхождения, поэтому в Меркурии не работают |
Как зарегистрироваться в системе
Зарегистрироваться можно двумя способами. Без электронной подписи — заявление подают в территориальное управление Россельхознадзора, учётную запись создают в течение пяти рабочих дней. С квалифицированной электронной подписью (КЭП) — через компонент Цербер, доступ открывают сразу после подачи заявления онлайн.
Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов и регистрации в ВетИС периодически обновляется, а в ряде регионов территориальные управления Россельхознадзора принимают заявления только в электронном виде. Перед подачей заявления сверьтесь с действующей редакцией ветеринарных правил Минсельхоза и требованиями своего территориального управления.
Полная пошаговая инструкция — состав заявления, список площадок, назначение администратора ХС, права сотрудников и типовые ошибки — в отдельной статье Как начать работать с ФГИС ВетИС Меркурий.
Как работать в системе Меркурий
Меркурий фиксирует производство, перемещение и продажу продукции, а каждый шаг отражается в электронном ВСД. Цепочка работы выглядит так:
- Производство. Изготовитель оформляет производственный ВСД на выпущенную партию.
- Отгрузка. Перед отправкой оформляется транспортный ВСД, получателю передаётся QR-код.
- Перевозка. Каждое перемещение фиксируется в системе в тот же день.
- Приёмка. Получатель сканирует QR-код и сверяет фактический товар с документом.
- Гашение. Получатель гасит транспортный ВСД, подтверждая приёмку партии.
Разберём на примере. Ферма выпустила 80 литров молока и оформила производственный ВСД. Магазин закупает часть партии: ферма оформляет транспортный ВСД и передаёт QR-код водителю. Когда товар приходит, приёмщик сканирует код и гасит документ. Система фиксирует: ферма произвела 80 литров, 30 отгрузила в магазин, магазин принял 30.
Если фактически пришло меньше, например 25 литров вместо 30, получатель принимает фактический объём, а на разницу оформляет возврат. Допустимое расхождение — до 5 %, но его обязательно отражают в системе.
Ключевые термины:
- Площадка — отдельная точка производства, хранения или реализации (ферма, склад, магазин, кухня). Каждая площадка регистрируется отдельно; если своего помещения нет, гашение ВСД выполняют на площадке поставщика.
- Правило 24 часов — с 1 сентября 2023 года оформить ВСД нужно не за один рабочий день, а в течение 24 часов (приказ Минсельхоза № 862 от 13.12.2022). Правило действует для всех участников оборота.
ВСД оформляют при отгрузке оптовым покупателям и при передаче продукции между юридическими лицами. Для розничных продаж физлицам ВСД не нужны, но проданные населению объёмы списывают через функцию удаления.
Ответственность и штрафы
Нарушение сроков, работа без регистрации или ошибки в документах приводят к штрафам и приостановке доступа.
| Нарушение | Норма | Санкция |
|---|---|---|
| Работа без регистрации или без фиксации продукции в системе | п. 1 ст. 10.6 КоАП РФ | Должностные лица и ИП — 3 000–5 000 ₽, юрлица — 10 000–20 000 ₽; в отдельных случаях приостановка работы предприятия до 60 дней |
| Перевозка продукции без ВСД | п. 2 ст. 10.8 КоАП РФ | Граждане — 3 000–5 000 ₽; ИП и должностные лица — 30 000–40 000 ₽; юрлица — 300 000–500 000 ₽ |
| 5 и более некритических ошибок | приказ Минсельхоза № 862 от 13.12.2022 | приостановка регистрации от 1 дня до 3 месяцев |
| 2 и более критические ошибки | приказ Минсельхоза № 862 от 13.12.2022 | ограничение доступа от 10 дней до 6 месяцев (до 180 дней) |
К некритическим ошибкам относят технические неточности — например, опечатки в названии компании или адресе. Остальные недочёты, влияющие на достоверность данных, считаются критическими.
Меркурий и Честный Знак: в чём разница
Меркурий и Честный Знак часто путают, но это две разные системы, и для некоторых товаров нужны обе.
| Признак | Меркурий (ВетИС) | Честный Знак |
|---|---|---|
| Что контролирует | Продукцию животного происхождения | Маркируемые товары (молочная продукция, вода, обувь и другие) |
| Основной документ | Электронный ВСД | Код маркировки Data Matrix |
| Регулятор | Россельхознадзор | Оператор маркировки (ЦРПТ) |
| Единица учёта | Партия продукции | Единица товара (упаковка) |
Для молочной продукции работают обе системы одновременно: ВСД в Меркурии сопровождает сырьё и производство, а код маркировки Честного Знака наносится на готовую упаковку.
Нет. Это государственная онлайн-система. Работа идёт через веб-интерфейс mercury.vetrf.ru или через приложения аккредитованных интеграторов, отдельную программу скачивать не нужно.
ВСД — ветеринарный сопроводительный документ. Транспортный ВСД гасит получатель груза при приёмке, производственный ВСД оформляет изготовитель, и он не гасится.
ХС — хозяйствующий субъект: организация или ИП, которые ведут оборот продукции животного происхождения. Данные о ХС и его площадках хранятся в компоненте Цербер.
Да, если ИП производит, перевозит, хранит или продаёт продукцию животного происхождения. Освобождены только розничные продажи физлицам: там ВСД не оформляют, но объёмы списывают.
Да. Магазины и предприятия общепита гасят входящие ВСД при приёмке сырья и списывают израсходованную продукцию.
Меркурий контролирует продукцию животного происхождения через ВСД (Россельхознадзор), Честный Знак — маркировку товаров через коды Data Matrix. Для молочной продукции нужны обе системы.
Регистрация и работа в самой системе бесплатны — это государственный сервис. Платными могут быть только сторонние сервисы интеграторов для автоматизации учёта.
Меркурий обязателен для всех, кто производит, перевозит, хранит или продаёт продукцию животного происхождения. Работа без регистрации и без ВСД грозит штрафами и приостановкой деятельности, а ошибки в документах — ограничением доступа. Чтобы товар в кассе соответствовал продукции в Меркурии и остатки сходились, удобно вести товарный учёт в отдельном сервисе.
Товарный учёт в магазине — сервис «Управление ассортиментом»
Остатки, приёмка и инвентаризация на вашей кассе — чтобы номенклатура в кассе совпадала с продукцией в Меркурии.
